По состоянию на 2025 год звание «Почетный гражданин города Норильска» присвоено 80 гражданам.
В период с 1980 по 2001 годы прошел профессиональный путь от электрослесаря 4 разряда вспомогательного производства Горнорудного управления Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина до заместителя управляющего трестом «Норильскшахтсервис» по подготовке производства Заполярного филиала ОАО «Норильская горная компания». Пользуясь большим доверием и заслуженным уважением жителей города Норильска, Шмаков С.А. в 2001 году стал депутатом Норильского городского Совета. В дальнейшем Сергей Александрович избирался в представительный орган города еще дважды – в 2007 и 2012 годах, а в декабре 2007 года единогласно был избран Главой города Норильска.
За период работы Сергей Александрович внес большой вклад в социально-экономическое развитие территории муниципального образования город Норильск. Одним из первых решительных шагов Шмакова С.А. на посту Главы города Норильска стало введение в марте 2008 года принципиально новой системы местного самоуправления. С 2009 года муниципалитету удалось выполнить ряд мероприятий в рамках реализации «Программы реформирования муниципальных финансов». Под непосредственным руководством Сергея Александровича в муниципальном образовании город Норильск успешно реализовывались федеральные и краевые программы переселения неработающих граждан из районов Крайнего Севера. Большая заслуга Шмакова Сергея Александровича в отстаивании интересов населения муниципального образования город Норильск на всех уровнях власти.
За высокие достижения в профессиональной деятельности награжден Орденом Почета, медалью «МВД России», нагрудным знаком «За содействие МВД», памятным знаком «За отличие в борьбе с наркопреступностью», знаками отличия «За заслуги перед городом Норильском» и «За профессиональное мастерство», Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Красноярского края и Законодательного Собрания Красноярского края.
Почетного звания удостоен 26.06.2018 года.